Kilpailu julkisissa hankinnoissa - KKV:n raportti.
Kilpailu julkisissa hankinnoissa - KKV:n raportti. Joitakin ajatuksiani.
Intro /
Raportin mukaan kilpailutus ei toimi. Kilpailutuksiin tulee aivan liian vähän tarjouksia, mediaanina 3 kappaletta. IT-alan kilpailutuksista joka viidenteen osallistuu vain yksi tarjoaja, ohjelmistoalalla 28% kilpailutuksista saa vain yhden tarjouksen. Tavoitellut säästöt tuskin toteutuvat.
1) Pikaisella lukemisella jäin kaipaamaan keskustelua kilpailutusten vaativuudesta. Se mainittiin - erityisesti kohdassa, jossa tuumittiin pitäisikö kilpailutuksen kustannusten jotenkin kuulua kilpailuttajan maksettaviksi - mutta asiaa ei pohdittu pidemmälle
.Nythän ainakin IT-alalla kilpailutukset vaativat käsittämättömän määrän duunia. Usein jo kilpailutuksen aikaka ehdokkaiden pitää sekä speksata järjestelmä (arkkitehtuuri teknologoihin asti) ja myös osoittaa jonkinlaisissa kokeissa, että tekjät osaaavat hommansa.
Olen nyt taas seurannut tämmöisiin kilpailutuksiin vastaamista useassa konsulttifirmassa vuodesta 2007. Näyttää siltä, että kilpailutukseen osallistuminen maksaa helposti yli puolen henkilötyövuoden verran - ja sen lisäksi sitä tekemään tarvitaan tekijöitä, joilla on jo muutoinkin tarpeeksi hommia.
Jotenkin minusta ei ole lainkaan ihme, että kooltaan pieniiin mutta työmäärältään suurin kilpailutuksiin ei tule kuin 1 tai max 3 tarjousta. Monilla firmoilla ei ole varaa (rahaa, pokkaa ärsyttää työntekijöitään kilpailitushommalla) lähteä mukaan.
Dokumentin mukaan hallitusohjelman mukaan jokaiseen kilpailutukseen on saatava vähintään 2 osallistujaa. En ymmärrä miten em. ongelmat on tarkoitus ratkaista; erityisesti en ymmärrä miten jo kerran kilpailutettuun juttuun voi saada enemmän osallistujia, jos homma nyt vaan on liian työläs ja kallis.
2) Toinen juttu Suomessa on markkinan pienuus. Firmat tuntevat toisensa hyvin (koska ihmiset vaihtavat firmasta toiseen ja koska kilpailutusten tulokset ovat julkisia). Tämä johtaa siihen, että ilman kartelliakin firmat voivat tietää mihin kannattaa tarjota ja mihin ei.
Jos halutaan enempi tarjouksia, pitää avata kilpailu EU-tasolle. Se taas edellyttää sen, että ei voi vaatia suomen osaamista eikä jonkin hyvin satunnaisen suomalaisen jutun osaamista ja paikallisten lakien tarkkaa tuntemista etc. Nythän tällä hetkellä julkinen kilpailutus on aika vahvasti maakohtaista vaikka kait se voisi olla EU:n laajuisestikin avointa.Jostain syystä tämä ei ollut mukana suosituksissa, jos oikein ymmärsin.
Linkki /
Kommentit